“Prusia no es un Estado que posea un ejército, sino un ejército que posee un Estado”. Las palabras son del Conde Mirabau, a quien lo llamaban “la antorcha de Provenza” por sus grandes dotes oratorias. Fue diplomático, espía y, a buen seguro, habría sido un magnífico periodista. Más de dos siglos después, suenan los disparos en Guinea Bissau. También han agujereado el cielo en El Chad, en Senegal, en Sierra Leona, en Niger, en Sudán, en Gabón. Si se confirma la asonada militar de este jueves, el golpe de estado en Guinea Bissau se convertiría en el décimo que se produce en África desde el año 2020. En el Sahel o en el África Occidental, los Estados no poseen ejércitos. Son los ejércitos los que detentan el Estado. Donde atruenan las ruedas de los tanques, silba también el campanilleo de los dólares. Lo sabe bien Begoña Fernández-Costales Muñiz, la titular de la empresa contratista Bego Costa Africa & Worldwide, con un instinto feroz para el negocio en diferentes dictaduras militares y que no ha escatimado esfuerzos para ser adjudicataria de suministros en diferentes países donde la democracia y el estado de derecho penden de un hilo y, como diría Mirabau, “la guerra es una industria nacional”. Uno de los últimos ejemplos es la adjudicación de un contrato de suministros aprobado por la Secretaría General de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración Políticas Públicas (FIIAPP) en febrero de 2022 con destino a Senegal, Mauritania y Niger, financiado con fondos europeos.
El contrato tenía por objeto el suministro y entrega de equipamiento para las Unidades GARSI dividido en tres lotes. Equipos de seguridad, extinción de incendios, policía, defensa y vehículos especiales por un importe de 254.100 euros como base para la licitación. Finalmente, la empresa de Begoña Fernández-Costales consiguió la adjudicación por 241.395 euros, al considerar la Fundación que la oferta fue la mejor valorada y cumplir con los requisitos de los pliegos.
A lo largo de este reportaje, observarán como la FIIAP es el organismo con el que mejores contratos ha firmado Bego Costa Africa & Wolrldwide, aunque la empresa poco o nada tenga que ver con los suministros de seguridad. La empresa de Begoña Fernández-Costales se presenta en su web, mayormente, como una sociedad especializada en el interiorismo y los activos mobiliarios, con oficina en Malabo, capital de Guinea Ecuatorial y en El Chad. Ha decorado los estudios de Asoha TV, canal privado de televisión vinculado a la familia del dictador Teodoro Obiang, así como también una mansión de “la primera dama”.
GAR-SI Y EL CASO “MEDIADOR”
En el contexto de las políticas de la UE en el Sahel para mejorar la seguridad y reducir la inmigración ilegal, el Ministerio del Interior de España presentó en 2016 ante el Fondo Fiduciario de Emergencia para África de la Comisión Europea una propuesta para crear Grupos de Acción Rápida, Vigilancia e Intervención (GARSI), tal y como España ya había hecho en Senegal en 2012. Ese año se aprobó la propuesta, dando inicio al proyecto y una financiación de 42 millones de euros. La primera fase del proyecto se inició formalmente en marzo de 2017. En septiembre de 2019, tras aprobarse una ampliación de 18 meses del proyecto para una nueva fase, el Fondo Fiduciario aprobó otros 25 millones más para financiarla.
En febrero de 2023 se abrió el caso “Mediador”, cuatro contratos en el marco del programa GAR-SI Sahel que aparecen en la presunta trama de corrupción destapada en Canarias. Son cuatro adjudicaciones del general retirado de la Guardia Civil, Francisco Espinosa Navas -el único de los doce investigados que está en prisión preventiva por estos hechos desde el 16 de febrero- a la empresa Asesoramiento y Servicio de Drones, propiedad del empresario José Suárez Estévez, alias Drones. El valor de los mismos alcanza los 263.093,39 euros y afectarían a fondos comunitarios. La empresa Asesoramiento y Servicio de Drones SL (ASD SL) se creó en octubre de 2019, sólo ocho meses antes de que le fuera adjudicado un primer contrato, por parte de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP).
El Juzgado de Instrucción número 4 de Santa Cruz de Tenerife, que instruye los hechos desde el principio, decidió ceder parte de la competencia en la investigación a la Fiscalía Europea que se reconoció como “competente por razón de la materia” en lo que a los contratos del GAR-SI Sahel se refiere, ya que se ven afectados fondos europeos.
OTRAS LICITACIONES DE BEGO COSTA ÁFRICA
Bego Costa Africa Worlwide fue inscrita en el Boletín Oficial del Registro Mercantil el 5 de noviembre de 2020. En 2021 se presentó a la licitación de un contrato de adjudicación del servicio de asistencia técnica para la elaboración de la hoja de ruta y plan de implementación para la transformación digital del sector público en Cuba. La FIIAPP era la agencia que promovía el concurso de licitación. En aquella ocasión, la empresa de Begoña Fernández-Costales presentó una oferta sin garantías que logró una puntuación muy baja (6,87 puntos). El corte estaba en una puntuación de 15.
En 2022, la empresa continuó presentándose a otras licitaciones de la FIIAP, entre ellas un contrato de suministro, en régimen de adquisición y entrega de equipos informáticos y, equipos y materiales de seguimiento y vigilancia definidos en el marco de la operación policial Sherry 88 Walker. La FIIAPP gestionaba el proyecto con la misión de apoyar la prioridad europea en la lucha contra el tráfico de drogas. Bego Costa África fue excluida por no presentar oferta económica. El suministro integraba cámaras de vigilancia, drones, sistemas de visión nocturna monocular, cámaras digitales, binoculares de visión nocturna y monoculares de visión térmica, entre otros elementos.
Bego Costa África & Worldwide también ha licitado en otros sectores ajenos al suyo, sin más vínculo que el desarrollo de actividades de intermediación en el África Occidental. Es el caso de la contratación del servicio de asesoramiento a las empresas de la Comunidad Valenciana para su internacionalización a través del IVACE, Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial. La propuesta formulada por Bego Costa África junto a la empresa IEATEAM se enfocaba tanto en el sector de la construcción como en el sector agrícola. La oferta presentada en el primero no ofrecía datos con los que se apreciasen tendencias o volúmenes de compra en los distintos países, tampoco ofrecía una lista de los principales mercados dentro de la región y se refería “de forma vaga a “África Occidental” en su conjunto, siendo que las circunstancias y economías de los distintos países no son homogéneas”, según afirmaba la resolución del IVACE. La evaluación fue calificada de “regular”. Más llamativa resulta la oferta presentada en el sector agrícola, donde Bego Costa África, en su breve plazo de tiempo, no había desarrollado todavía ninguna acción comercial. La propuesta elaborada por la UTE consideraba que la carencia de industrias auxiliares en la zona podía ser una oportunidad para las empresas valencianas, que podían ofrecer sus productos sin competencia local. También apuntaba la tendencia creciente a abandonar el campo para trasladarse a entornos urbanos lo que obligaría a la unificación de las propiedades en grandes núcleos agrícolas y a la adquisición de maquinaria para su explotación. Por el mismo motivo, el IVACE valoró como regular la escasa información de los mercados y la escasa utilidad de la misma para las empresas exportadoras valencianas: “Al igual que en el sector anterior, no se ofrecen datos económicos de los distintos países de la zona que apoyen dichas afirmaciones ni se hace una selección de países de mayor interés para las empresas valencianas, sino que la propuesta está referida de forma general al área geográfica de África Occidental”.
A la vista de todas las adjudicaciones recibidas y de aquellas a las que Bego Costa África & Worldwide surgen enormes dudas. La primera de ellas se refiere a la capacidad de una empresa dedicada al mobiliario que es capaz de captar fondos europeos para contratos militares y seguridad. Qué justifica para la FIIAPP que una empresa no especializada en seguridad logre acceder a estos canales. Hay más preguntas. ¿Quién o qué permite que Bego Costa África & Worldwide pase los filtros? ¿Quién aporta la influencia para que Begoña Costa aparezca en contratos que, en el fondo, ocultan a otros suministradores de equipos especializados en seguridad pública, gendarmería y seguridad militar?
Begoña Fernández-Costales Muñiz fue reelegida, en febrero de este año y por unanimidad, presidenta de la Federación de Empresarias y Directivas de Asturias (FEDA) para un segundo mandato de cuatro años. La candidatura de Fernández-Costales fue acompañada de Ángela Pumariega, candidata del PP a las elecciones locales de Gijón y hoy Primer Teniente de Alcaldesa de la ciudad, en el gobierno de coalición con Foro. Las dos trabajaron juntas para Oliver Suárez concejal tránsfuga (ex-Vox) y hoy presidente de la empresa municipal Divertia. La empresaria con intereses en el África Occidental y el Sahel es también consejera de Asturex desde que la presidió el consejero de Industria y hoy senador, Enrique Fernández y jurado en los Premios Princesa de Asturias. Nacida en León e hija de padre asturiano y de madre leonesa, estudió Filología Hispánica en la Universidad de Oviedo. Está casada y tiene dos hijos.
