Cosme García Revilla (Vigo, 1959) es licenciado en Geológicas y Master Universitario en Urbanismo y Gestión de La Ciudad. Trabajó en obras públicas en España y América Latina, como director general de urbanismo primero, y de medio ambiente y movilidad después, en Xixón, ciudad en la que reside desde principios de este siglo. En el anterior gobierno local de la ciudad trabajó con el edil Aurelio Martín, de IU, en la implantación de una Zona de Bajas Emisiones que vuelve a estar en cuestión con el gobierno local de Foro y PP.
¿Para qué sirve una Zona de Bajas Emisiones?
Es una medida que pretende reducir la contaminación atmosférica y acústica de las ciudades, y quizá lo más importante, humanizarlas ganando espacio para el peatón.
¿No se trata de una subvención indirecta al coche eléctrico?
Las empresas siempre van a querer sacar jugo a cualquier cambio, pero no creo que el apoyo al coche eléctrico sea la principal intención ni de la UE ni del Gobierno. El coche eléctrico es una mejora, pero potenciarlo no es el objetivo final de las ZBE, o al menos no debería serlo.
Sin embargo lo que nos encontramos son muchas ZBE que no peatonalizan sino que simplemente restringen el acceso a los coches más contaminantes
En los manuales para la implantación de ZBEs se plantea sobre todo favorecer con ellas un cambio urbanístico porque lo que realmente mejora la calidad de vida de una ciudad es reducir el tráfico. El coche eléctrico reduce parte de la contaminación que genera un coche, pero no toda. Sigue habiendo una contaminación producida por ejemplo por el desgaste de la rueda o de las distintas piezas del coche, además del consumo de energía que supone el vehículo privado en comparación con el transporte colectivo. El coche eléctrico no es la panacea ni debería ser el objetivo final de las ZBE.
“El coche eléctrico no es la panacea ni debería ser el objetivo final de las ZBE”
¿Qué autonomía tiene un Ayuntamiento a la hora de fijar una ZBE?
Enorme, porque la Ley de Cambio Climático y el reglamento de ZBE da un margen muy amplio a las administraciones locales. Pide un espacio continuo y restricciones pero no establece en el nivel o intensidad de estas últimas. Gijón podría poner restricciones muy leves y cumplir la Ley.
¿Cuáles son los referentes españoles en ZBE?
Madrid y Barcelona fueron las primeras ciudades en implantarlas y son una referencia. El problema de Madrid es que después del gobierno de Carmena se han hecho tantas excepciones y modificaciones que ha disminuido mucho la eficacia que la ZBE tuvo inicialmente para reducir la contaminación.
¿El tráfico desaparece o simplemente se desvía?
Con toda seguridad una parte del tráfico se desviará hacia otras vías, pero otra desaparecerá, lo que se conoce como el efecto de “evaporación o disipación del tráfico”, porque no le compensarán las restricciones. Lo que dicen los datos oficiales de la UE es que las ciudades que han implantado ZBE han bajado la polución y cumplen la normativa europea de contaminación atmosférica, no así las recomendaciones de la OMS.
¿Cómo ve la marcha de las ZBE asturianas?
Van todas con retraso, como en la mayor parte de España. Deberían haber estado antes del 23 y estamos ya a mediados del 25.
¿El anterior gobierno gijonés de PSOE e IU se equivocó queriendo ser el primero de la clase en este tema?
Yo creo que no. Habíamos planteado unos plazos razonables, pero enfrente nos encontramos con populismo, demagogia y los medios en contra. Desde el punto de vista político quizá pudo ser un error, porque todas las ciudades que pusieron ZBE sobre la mesa sufriendo un considerable coste electoral pero desde el punto de vista científico y urbanístico, no.
Es curioso, porque en los años 90 y todavía más allá hubo ayuntamientos de derechas que apostaron muy fuerte por la peatonalización, como el de Oviedo con Gabino de Lorenzo.
El desarrollo urbano sostenible se ha convertido en una cuestión ideológica, cosa que no era antes. El negacionismo de la extrema derecha es una mezcla de ignorancia e intereses espurios.
“El desarrollo urbano sostenible se ha convertido en una cuestión ideológica, cosa que no era antes”
En todo caso hay una crítica que es razonable: ¿Por qué las mismas autoridades que me piden cambiar de hábitos luego no hacen nada frente a la contaminación de Arcelor?
Arcelor contamina, pero el tráfico también, y las competencias del Ayuntamiento son las que son. Además en el caso de Arcelor nos jugamos muchos puestos de empleo y la cosa es mucho más compleja. Lo que tenemos que tener claro es que la lucha contra la contaminación exige sacrificios y cambios en nuestra forma de movernos.
¿Qué va a pasar con la ZBE de Xixón?
Han decidido no implantarla por principios, y eso va a costar la perdida de ayudas y la subida del billete del autobús urbano. Podían haber negociado con el Ministerio y flexibilizar, pero han convertido el negacionismo en en su bandera.
¿El concejal va por libre?
No lo creo. Por encima de él está la Junta de Gobierno y la Alcaldía.
Foro prometió soterrar el tráfico del Muro: ¿Es factible?
No tiene ningún sentido. Es una inversión brutal para soterrar un tráfico muy bajo. Piensa que son 450 vehículos en las horas punta, cuando un carril normal soporta unos 900. No soluciona nada y además solo podría financiarse con recursos propios: ¿En base a qué un proyecto así iba a recibir ayudas europeas o del Estado? Sería hipotecar el Ayuntamiento y en el PP tampoco lo ven, entre otras cosas porque tendría unas afecciones muy importantes a los edificios.
La movilización sin embargo para defender el muro peatonal fue muy baja
La gente se moviliza muy poco, y los medios y la plataforma anti peatonalización lograron convertirlo en una bandera. Si a eso le sumas que una parte del PSOE tampoco apoyaba la peatonalización…
¿Qué queda de las políticas medioambientales que se promovieron durante el bipartito PSOE-IU?
La regeneración del Piles es un éxito. Estoy muy contento del resultado y de que el concejal del PP, Rodrigo Pintueles, asumiera el proyecto como propio. Me parece muy loable. Quedan también muchos carriles bici y carriles buses, la Ecomanzana de La Calzada, la eliminación del tráfico en el Parque de Isabel La Católica o el servicio de bicicletas públicas, que ha sido todo un éxito.
Sigue pendiente la eliminación del tráfico pesado al Musel por el interior de la ciudad
Seguramente la mejor alternativa sea Aboño, puede que hasta técnicamente tenga sus ventajas en comparación con Jove, pero socialmente también problemas que habrá que resolver.
El metrotrén sigue ahí parado
El metrotrén sería fundamental para cambiar la movilidad en el área central asturiana. El entorno de Cabueñes, con el hospital, la universidad y el parque tecnológico, es el punto que genera más movimientos de Gijón, y uno de los que más movimientos genera en Asturias. Se han empeñado en construir una estación faraónica que el Estado no quiere pagar, cuando lo importante sería abrir el metrotrén. Llamaquique en Oviedo ha sido un éxito total.
La prioridad sin embargo ha sido hacer el tercer carril de la Y
El tercer carril de la Y es una majadería que sólo fomenta el tráfico privado, el área central tiene que apostar por el ferrocarril de cercanías. Asturias tiene una de las redes ferroviarias más tupidas de España, pero completamente abandonada. La buena noticia es que por fin se está empezado a invertir en ella.
Siguen las voces en defensa de la Ronda Norte de Oviedo
Todas las infraestructuras pensadas para seguir fomentando el tráfico de coches, como la Ronda Norte de Oviedo, están obsoletas. La estrategia de UE ha cambiado totalmente. Las infraestructuras que va a financiar Europa son las relacionadas con la movilidad sostenible: transporte público, carriles bici y peatonalizaciones.
Tenemos a Principado y Ayuntamiento de Oviedo defendiendo un desvío del tráfico a través de la fábrica de La Vega
No tiene ningún sentido. ¿Qué va a mejorar esa obra la vida a los habitantes de Oviedo? No hay ninguna relación coste beneficio.
¿Cómo ve la ZBE ovetense?
Plantea dos anillos, pero la única restricción seria va a estar en el anillo interior, y con el parking de la Escandalera en el centro de la ciudad, no te digo nada si se amplía, no va servir de nada porque va es un elemento tractor de tráfico. Es una incoherencia, como el proyecto de aparcamiento en el Campillín. No es un aparcamiento disuasorio sino un aparcamiento que va a fomentar más desplazamientos en coche al centro, y además eliminando zonas verdes.
¿La de Avilés?
Muy reducida. Es prácticamente el casco histórico, que ya es peatonal.
¿Siero?
Cumple la Ley, pero no creo que sea efectiva. Es complejo en todo caso porque la morfología de la villa es complicada, pero Siero sobre todo necesita transporte público.
La buena noticia para acabar es que el uso del transporte público crece mucho en Asturies. Es uno de los lugares de España donde más se está notando el crecimiento, que es general.
Las ayudas al coste del billete ayudaron mucho y la tarjeta CONECTA ha sido una excelente idea, pero el Gobierno asturiano tiene que invertir mucho más en el Consorcio de Transportes de Asturias. Es una herramienta muy potente, con gente muy competente y con las ideas claras, pero le falta financiación. Hay que convertir eso en una prioridad. El Principado debe invertir en transporte como una prioridad, al igual que invierte en sanidad o en educación.
