COGERSA, CSR y la política de gestión de los residuos son uno de los grandes retos políticos de esta legislatura. La reciente entrada en vigor de los efectos de la Ley de residuos y suelos contaminados, que obliga a los ayuntamientos a repercutir el coste íntegro de los costes del servicio de recogida de basuras al ciudadano, también conocido como pago por generación o “quien contamina paga”, junto a qué hacer en la gestión del combustible sólido recuperado, nos ha sumergido en polémicas que, en ocasiones, pecan de infantilizar el debate político con propuestas que no son serias, o directamente sin hacer propuesta alguna. En Convocatoria por Asturies tenemos claro que estamos en las instituciones para hacer política y eso conlleva hacer propuestas, aunque impliquen el riesgo de equivocarse.
En 2010, cuando la sensibilidad ambiental no era la de 2024, Izquierda Unida ya se alineó, junto a los colectivos ecologistas y vecinales, posicionándose en el No a la construcción de una macroincineradora que planteaba en aquel momento la FSA para dar solución a la gestión de los residuos. Esa postura se puso de manifiesto en una PNL que presentamos en la Junta General en 2016, instando a no construir dicha incineradora y ciñendo el diseño de la política de residuos asturiana al Plan Estratégico de Residuos del Principado de Asturias 2017-2024 (PERPA),donde se hacía una fuerte apuesta por las 3Rs –Reducción, Reutilización y Reciclaje-, situando la sostenibilidad ambiental en la senda del residuo cero.
El plan contemplaba la construcción de una planta de tratamiento de los residuos mezclados (recientemente inaugurada) que permitirá duplicar el nivel de reciclaje actual y alcanzar así el objetivo marcado por Europa del 55% para 2025. Esta instalación, una vez hecha la separación de las 370.000 toneladas anuales de basura que los asturianos arrojamos a los contenedores, permitiría recuperar, evitando así que se deposite en el vertedero, 150.000 toneladas de Combustible Sólido Recuperado (CSR).
El marco político es nítido: el debate sobre la incineración está superado. Ya el PERPA lo resolvió descartándola de plano y ya en esta legislatura lo hemos trasladado en varias ocasiones y en ello ha insistido la propia Consejera, en el marco del acuerdo político sobre política ambiental entre los dos grupos que sustentamos al gobierno. El CSR es un combustible que puede recibir un proceso de valorización química o de valorización energética. Mediante la valorización química o material se obtienen sustancias que se incorporan como materia prima al proceso productivo para la fabricación de otros materiales; mediante la valorización energética se produce energía para abastecer diferentes procesos: por ejemplo, su uso es habitual en los países nórdicos para generar energía térmica con la que calentar viviendas. En Asturies se ha licitado un contrato para que sean empresas las que lo usen en sus propios procesos productivos, mediante un abono de 100€ la tonelada para deshacernos de un combustible cuya producción también tiene un coste. Desde Convocatoria por Asturies entendemos que la gestión final del CSR ha de ser objeto de un debate técnico, social y ambiental; por eso acordamos que el PIRECA tiene que dar respuesta a la gestión del CSR y, en el marco de su elaboración, ha de consensuarse la fórmula para la gestión de los residuos municipales y el papel del CSR como parte del futuro de COGERSA. Para nosotros, no se sostiene la lógica de pagar para crear un combustible y volver a pagar para que sean empresas privadas las que lo aprovechen, debiendo ser el sistema público quien se beneficie de su gestión, lo que reduciría además los costes para todos los asturianos.
En ese marco surge la propuesta de impulsar desde COGERSA la más amplia participación, tanto de organizaciones ecologistas y de protección del medioambiente, como de agentes sociales y económicos, ayuntamientos y otros sectores sociales especialmente concernidos. Desde Convocatoria por Asturies planteamos la necesidad de unas jornadas específicas sobre economía circular y gestión de residuos circunscritas a la elaboración del nuevo Plan integrado de residuos para una economía circular 2024 -2030 (PIRECA), donde se traiga a expertos internacionales en gestión de residuos y recojamos las iniciativas más exitosas en materia de separación y reciclaje.
Negar la realidad está bien si no tienes responsabilidad política, y desde Convocatoria por Asturies no vamos a eludir nuestra responsabilidad en ese sentido
Somos conscientes de que tenemos que lidiar con la realidad de que seguiremos produciendo residuos. Negar la realidad está bien si no tienes responsabilidad política, y desde Convocatoria por Asturies no vamos a eludir nuestra responsabilidad en ese sentido; sabemos que a corto y medio plazo seguiremos generando CSR, pero queremos reducir esas 150.000 toneladas anuales con una mejor estrategia de separación en origen, pero, incluso así, eso no hará que desaparezca. Por eso, tenemos que decidir, entre todos y todas, cuál es la manera más eficiente de tratarlo. Desviar recursos al sector privado no es una opción que nos satisfaga, tenemos que buscar una alternativa para que sea el sector público quien se beneficie de un combustible que puede sustituir a otros combustibles contaminantes en procesos productivos, y el primer paso es conocer las experiencias de los países más avanzados en gestión de residuos y economía circular, donde el uso del CSR es habitual, y acomodar la solución que mejor se adapte a la casuística asturiana.
Por último, la empresa pública HUNOSA, que es una de las que opta a hacerse con una parte de este combustible, debe implicarse también explicando y consensuando cualquier decisión que quiera tomar acerca de La Pereda con el Ayuntamiento y los vecinos.
